10/26/2026

Servicio público: aproximación liberal

Jesús María Alvarado Andrade

El servicio público prestacional - Luis Alfonso Herrera

Recientemente, el profesor Luis Alfonso Herrera Orellana, doctor en Derecho por la Universidad de los Andes, Chile, profesor de la Maestría en Derecho Público: Instituciones, Burocracia y Estado de Derecho de la Escuela de Posgrado de la UFM y autor de diversas obras académicas, publicó, bajo el sello editorial Tirant lo Blanch, un libro que recoge su investigación doctoral sobre el servicio público prestacional en Chile. En este trabajo ofrece razones para defender y potenciar la liberalización de actividades económicas que reciben la calificación de servicio público por la legislación de dicho país. 

El libro se titula El servicio público prestacional: nueva interpretación y propuestas de solución en el derecho administrativo chileno, fue publicado por Tirant Lo Blanch, en Santiago, en el 2025, y cuenta con un prefacio del académico Jaime Gustavo Arancibia Mattar. 

Ubicado en el ámbito del derecho administrativo, en el libro se expone y analiza, a lo largo de sus capítulos, las posturas dogmáticas y jurisprudenciales que actualmente existen en Chile en torno al régimen jurídico aplicable a prestaciones tales como energía eléctrica, agua potable, recolección de aguas servidas, suministro de gas, telecomunicaciones y transporte terrestre, provistas por empresas privadas en las que hay relevante inversión extranjera. Asimismo, identifica los problemas parcialmente resueltos o no resueltos respecto de temas relevantes para la provisión eficiente y sostenible de los mencionados servicios, como las potestades de las autoridades supervisoras, los derechos de los proveedores, la naturaleza del título habilitante y el régimen de responsabilidad por daños, entre otros. Además, propone una interpretación novedosa del servicio público, apoyada en nociones de la escuela austriaca de economía y en la idea del Estado garante desarrollada por juristas del derecho público alemán y español.

La investigación del profesor Herrera Orellana, quien imparte los cursos Fuentes del Derecho Público, y Servicios Públicos y Libre Mercado en la referida maestría de nuestra Escuela, aborda problemáticas de interés y utilidad teórica y práctica para lectores de países de habla española dedicados a investigar, asesorar, administrar o resolver controversias en sectores económicos abiertos a la iniciativa privada, en los que se ofrecen prestaciones calificadas como servicios públicos. Todo ello, desde una perspectiva alineada con los valores, la visión y la misión de la Universidad Francisco Marroquín.

Consulte los contenidos del profesor Luis Alfonso Herrera Orellana en sus visitas a la Universidad Francisco Marroquín en el repositorio de New Media. Inscríbase en el programa de Maestría en Derecho Público: Instituciones, Burocracia y Estado de Derecho de la Escuela de Posgrado, cuya cohorte inicia en abril y septiembre de cada año.